riverbp
Страна: Казахстан
Наименование: Национальный консультант по доработке проекта Водного Кодекса Республики Казахстан
Период: Ориентировочно апрель 2024 - май 2024 (30 рабочих дней)
Место работы: По месту нахождения, Казахстан.
Тип Контракта: Индивидуальный контракт
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Партнерство для действий по зеленой экономике в Казахстане (PAGE) - это инициатива пяти агентств системы ООН по реализации обязательств Декларации Rio+20. Агентствами партнерами Программы являются Программы: Организация Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Международная организация труда (МОТ), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Институт Организации Объединенных Наций для обучения и научных исследований (ЮНИТАР). PAGE направлена на оказание поддержки странам в продвижении инклюзивной, ресурсоэффективной и низкоуглеродной экономики. Общее видение PAGE заключается в содействии справедливой и устойчивой трансформации национальных экономических структур в 30 странах с конечным намерением добиться экологической устойчивости, создания достойных рабочих мест, сокращения бедности и улучшения благосостояния людей.
Целью PAGE является оказание помощи странам в создании новых рабочих мест и навыков, продвижении чистых технологий, переориентации финансов и сокращении экологических рисков и бедности. Приоритеты работы PAGE в Казахстане были определены по трем параметрам:
- Интеграция целей и задач инклюзивной зеленой экономики (далее-ИЗЭ) в согласованное с ЦУР планирование национального развития;
- Научно-обоснованные отраслевые и тематические реформы;
- Увеличение индивидуальных, институциональных и плановых возможностей.
Обоснование:
В рамках реализации задач по совершенствованию политики управления водными ресурсами Правительством Республики Казахстан была утверждена Концепция государственной программы управления водными ресурсами Казахстана на 2020-2030 годы. Данная Концепция служит посылом для совершенствования законодательства и повышения эффективности управления водными ресурсами Казахстана.
Действующий Водный кодекс Республики Казахстан (далее – ВК) был принят в 2003 году, за это время вносились изменения 72 раза. Водный кодекс, в основном, ориентирован на хозяйственное использование водных ресурсов, где вода рассматривается как средство достижения экономической выгоды, например, в сельском хозяйстве, при этом водосбережение, стимулирование экономного использования воды, сохранение водных экосистем и т.д. не учитываются. По заданию Правительства Республики Казахстан Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РК в течение 2021-2022 гг. были подготовлены концепция и проект ВК. Однако, по мнению экспертов и экологической общественности данный законопроект недостаточно гармонизирован с другими отраслями законодательства Республики Казахстан, а многие нормы законопроекта, направленные на стимулирование бережного отношения к водным объектам, рискуют остаться нереализованными в силу неэффективности норм, регулирующих вопросы контроля и надзора за их исполнением и соблюдением. При этом в законопроекте содержится ряд норм, ухудшающих условия охраны водных объектов даже по сравнению с действующим законодательством. Кроме того, необходимо переработать и дополнить нормы, регулирующие вопросы контроля и надзора в сфере водных отношений, которые в условиях существующей регуляторной политики государства в отношении субъектов бизнеса, могут остаться неприменимыми на практике.
Объем работ:
Предложения по изменениям и дополнениям в проекте Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам охраны и использования водных ресурсов», направленные на гармонизацию норм других отраслей законодательства РК с положениями проекта Водного Кодекса РК;
Для подачи заявки переходите по ссылке: https://procurement-notices.undp.org/view_negotiation.cfm?nego_id=17500