Eurasian River Basin Portal

ВОВЛЕЧЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН И УЧАСТИЕ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ – КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Центральноазиатские государства стоят перед лицом серьезных проблем в сфере охраны окружающей среды, в том числе сниже- ния экологической устойчивости, загрязнения воздуха, ухудшения качества воды и почвы. Эффективность использования ресурсов в регионе весьма низкая, а энергетический и водный следы достаточно большие. Регион богат полезными ископаемыми и, таким образом, экономика во многом зависит от их эксплуатации и экспорта. Одна- ко, устойчивое, мирное и гармоничное развитие Центральной Азии зависит именно от согласованности экологических усилий, транс- граничного сотрудничества в сфере управления водными ресурсами и «озеленения» политик во всех секторах экономики.
 Центральноазиатский регион (ЦАР) закрыт в географическом смысле – входящие в него страны не имеют выхода к морю. «Закрытость» региона проявляется и в сфере развития. Сравнительная закры- тость обществ, ограниченное использование английского языка в образовании и применение устаревших методов затрудняют про- никновение в регион переводых знаний.
 Большинство международных инициатив в ЦАР имеют проектную основу. Их влияние, таким образом, ограничено периодом внедрения соответствующих проектов. Международная помощь, поступающая в регион, имеет крупномасштабный характер, особенно в области управления природными ресурсами и окружа- ющей средой. Однако, результаты проектов не получают широкого применения, а их внедрение нельзя назвать легким. Большинство проектных мероприятий воспринимаются как внешнее вмешательство – по этой причине реальная заинтересованность и ощущение причастности заинтересованных сторон к соответствующим из- менениям достаточно ограничены.
Проект «Поддержка местных инициатив в сфере управления окружающей средой и водными ресурсами в Центральной Азии» сосредоточился на развитии потенциала человеческих ресурсов по бассейновому планиро- ванию, формировании и профессионализации государственных административных процессов в сфере бассей- нового управления в пилотных речных бассейнах, а также усилении условий для внедрения экономических и финансовых инструментов, связанных с бассейновым планированием.
 Результаты проекта многообещающи – заинтересованные стороны расширили свою интегрированность в про- цессы управления водными ресурсами, специалисты водохозяйственных организаций прошли обучение навыкам и инструментам долгосрочного планирования. Новое поколение менеджеров и руководителей получили знания для расширения трансграничного сотрудничества. Результаты проекта удачно вписались в действующую систему управления, а вовлеченность в соответствующие процессы обеспечивается через участие в бассейновых сове- тах, которые и являются платформами сотрудничества заинтересованных сторон.
 Концепция экосистемных услуг, связанных с водой, является новым подходом и инструментом с точки зре- ния управления природными ресурсами в ЦАР. Ценность и преимущества сохранения водных экосистем долго игнорировались или недооценивались. Проведение пилотных проектов и мероприятий по развитию потенци- ала позволило изменить общепринятые местные практики. Вместе с тем, для изменения соответствующих политик на местных, национальных и региональном уровнях требуется предпринятие дальнейших шагов.
 Бассейновое планирование, водные советы и местные инициативы по совершенствованию системы управления во- дными ресурсами – факторы, обеспечившие общий успех проекта. Только долгосрочное видение на уровне местных сообщест может гарантировать долгосрочную устойчивость системы управления природными ресурсами.
 Обучение и распространение знаний стали ключевыми аспектами проекта, а формирование нового поколения лидеров, создание платформы для их взаимного общения и сотрудничества – его главными достижениями.
 Будущее Центральной Азии находится в руках информированных и активных сообществ, образованных и сильных руководителей. Бассейновое планирование и механизмы возмездного оказания экосистемных услуг сыграют важную роль в обеспечении устойчивого будущего региона. Реализация проекта «Поддержка мест- ных инициатив в сфере управления окружающей средой и водными ресурсами в Центральной Азии» стала еще одним шагом на пути к достижению этой цели.

                                                                                                                                                                                                  

                                                                                                                                                                                                                         

       Д-р ИСКАНДАР АБДУЛЛАЕВ,
    Исполнительный директор РЭЦЦА

Файл для скачивания: Загрузить здесь: